Κυριακή 11 Μαΐου 2014

Νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων στο Δημόσιο: διαφάνεια, αντικειμενικότητα και αξιοκρατία ή κομματοκρατία και πελατειακό κράτος;

Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε νομοσχέδιο του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για ένα νέο σύστημα επιλογής Προϊσταμένων στο Δημόσιο.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, θα καταργηθεί η επετηρίδα και η μοριοδότηση των τυπικών προσόντων και η επιλογή θα γίνεται με γραπτές εξετάσεις και συνέντευξη, η οποία μάλιστα θα έχει ιδιαίτερη βαρύτητα (70% για Γενικούς Διευθυντές, 60% για Διευθυντές και 50% για Τμηματάρχες). Στη διαδικασία επιλογής θα συμμετέχει ο ΑΣΕΠ και ιδιώτες αξιολογητές.
Αφήνοντας κατά μέρος τις γνωστές διθυραμβικές εξαγγελίες του ΥΔΜΗΔ για διαφάνεια, αντικειμενικότητα και αξιοκρατία, μέχρι στιγμής έχουν διατυπωθεί πολλές επιφυλάξεις και ενστάσεις για το νέο νομοθέτημα. Ακόμα και αυτοί που θεωρούν σωστή τη στόχευση του νομοσχεδίου, επισημαίνουν την απουσία ενός πλήρως ανεπτυγμένου σχεδίου δράσης με τους κανόνες και τα κριτήρια επιλογής, καθώς και την έλλειψη των απαιτούμενων πόρων για την επιμόρφωση των υπαλλήλων, την αναβάθμιση του ΑΣΕΠ και γενικά την εφαρμογή των προβλεπόμενων διαδικασιών.
Έντονη υπήρξε η αντίδραση της Ένωσης Αποφοίτων Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης (ΕΝΑΠ) για την αντικατάσταση των τυπικών προσόντων από γραπτή εξέταση και συνέντευξη, τονίζοντας ότι οι επιτροπές που θα τα διεξάγουν, θα είναι απολύτως ελεγχόμενες από το πολιτικό σύστημα. Πολλές είναι οι ενστάσεις και για τη συμμετοχή αξιολογητών από τον ιδιωτικό τομέα. Από ποιον και με τι κριτήρια θα επιλέγονται, ποιος θα τους ελέγχει και πώς θα αξιολογούνται οι ίδιοι;
Θα μπορούσε το νομοσχέδιο στην πραγματικότητα να αποτελεί προκάλυμμα καπνού για την «ολική επαναφορά» του κομματικού κράτους; Αξίζει να προσεχτεί μια «μικρή λεπτομέρεια». Σύμφωνα με δημοσιεύματα, με την έναρξη ισχύος του νέου νόμου θα παύσει αυτοδικαίως η άσκηση καθηκόντων ευθύνης των σημερινών προϊσταμένων και εντός δεκαπέντε ημερών θα αντικατασταθούν από μεταβατικούς προϊσταμένους με απευθείας ανάθεση από τον οικείο Υπουργό. Η θητεία των μεταβατικών προϊσταμένων θα διαρκέσει μέχρι την τοποθέτηση των οριστικών προϊσταμένων, που σύμφωνα με τις διαρροές από το ΥΔΜΗΔ δεν αναμένεται να έχει ολοκληρωθεί πριν το Φεβρουάριο του 2016 (έτος εκλογών, αν επιβιώσει η Κυβέρνηση μέχρι τότε)!
Ζήσε «Φλεβάρη» μου να φας τριφύλλι (ή ουδέν μονιμότερο του προσωρινού για μια ακόμα φορά) . . .
Μήπως τελικά ο πραγματικός στόχος του νομοσχεδίου δεν είναι άλλος από την επαναφορά του κατάπτυστου καθεστώτος των διορισμένων μεταβατικών προϊσταμένων - κομματικών ημετέρων, παρακάμπτοντας τον ισχύοντα Ν. 3839/2010;

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου